Почему на скучный указ стоить обратить внимание? Дело в том, что его Петр Порошенко совершенно точно подписал не просто так. Документ определенно стал следствием необъявленных, но все более очевидных решений, принятых на недавнем заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО), которое состоялось 6 сентября.

Без риска ошибиться можно предположить, что в тот день на высоком собрании в Киеве был констатирован печальный для тамошней власти факт: Вооруженные силы Украины сегодня абсолютно не готовы не только к наступлению на Донбасс. Они вообще не в состоянии выполнить ни одной серьезной задачи оперативного уровня. Причина — катастрофическая недоукомплектованность войск личным составом. И эта пропасть только увеличивается.

Вот пара красноречивых фрагментов на эту тему из недавних заявлений высокопоставленных украинских военных и приближенных к ним киевских экспертов.

В мае нынешнего года известный в своей стране военный эксперт Юрий Бутусов, который давно считается «рупором» секретаря СНБО Александра Турчинова, решил прокомментировать добровольный переход на сторону противника на разных участках фронта четырех украинских военнослужащих. Одного — из 36-й отдельной бригады морской пехоты, двух — из 14-й отдельной механизированной бригады, одного — из 30-й отдельной механизированной бригады.

По Бутусову, основная причина измены военнослужащих в том, что некомплект личного состава даже на передовой к тому времени составлял 60−70%. Как следствие — на вакантные должности командиры набирают, кого попало. Прежде всего — так называемых «заробитчан». То есть, измученных тотальным безденежьем мужиков, которые идут в армию вовсе не драться за свою страну, а в попытке малой кровью заработать для собственных семей хоть какую-то копейку. «Когда некомплект на передовой достигает 60−70%, то выбор невелик. Сидит такой „залетчик“, бухает, нарушает дисциплину, конфликтует, всем недоволен, а его не убирают, потому что и такой для чего-то да пригодится», — таков вывод Бутусова.

Спустя месяц, 23 июня, тот же эксперт в киевском издании ZN.UA уточнил, что даже и эти сокрушительные цифры на самом деле командованием часто приукрашены. Для соблюдения приличий в официальных бумагах в состав частей и подразделений на передовой (или как в последнее время принято говорить на Украине — на «нуле») включают даже солдат из стоящих в ближнем тылу обеспечивающих подразделений. «То есть одни и те же люди фактически на бумаге могут проходить службу в двух подразделениях. Численность прикомандированных в пехоте на первой линии может достигать до 50% от состава подразделения», — отметил Бутусов.

В итоге, по его данным, в некоторые месяцы в Донбассе «на передовой нередко можно увидеть роту в 40 человек, или батальон, в котором 200 (солдат и офицеров — „СП“) держат фронт в 10−11 километров».

И еще из творчества Бутусова: «Вот ситуация с программой подготовки Сил специальных операций на базе в Бердичеве. В 2016 году на шестимесячные курсы подготовки бойцов ССО заявилось 437 кандидатов, окончить курс смогли только лучшие из лучших — 63 военнослужащих. Они получили статус инструкторов. Однако на данный момент 40% этих элитных бойцов по различным причинам уже оставили службу в армии».

4 июля стала известна еще одна деталь: даже получающий сравнительно неплохие деньги (от 8,5 до 12 тыс. гривен в месяц, по курсу — примерно от 20 до 30 тысяч рублей) сержантский корпус ВСУ тоже удалось пока укомплектовать всего на 65%. Такими сведениями поделился начальник управления по работе с сержантским составом Генштаба ВСУ, старший прапорщик Косинский.

Таким образом, с этим важнейшим показателем, характеризующим боеспособность любой армии, все обстоит просто безобразно. Но дальше-то, судя по вынужденным признаниям Минобороны Украины, все становится только хуже. Из и без того редеющего воинского строя разбегаются даже те немногие, что еще могли бы воевать. Причем — разбегаются настолько стремительно, что прежде старательно «замазывавший» компрометирующую его реальность министр обороны Степан Полторак 30 июля вынужден был обратиться с сенсационным письмом к премьер-министру Владимиру Гройсману.

В официальной бумаге министр сообщил, что «всего за первое полугодие уволились 11 тысяч офицеров и контрактников, которые имели военный опыт». Еще 18 тысяч служивых, пожаловался премьеру Полторак, тот же путь намерены проделать до конца года.

Но по состоянию на март 2018-го в ВСУ проходили службу всего приблизительно 170 тысяч контрактников: 120 тысяч рядовых и 50 тысяч офицеров. Таким образом, за год сложил оружие и отправился «до хаты» (или отправится буквально вот-вот!), как минимум каждый шестой. Главным образом, это люди, имеющие реальный боевой опыт. Поскольку нигде так не устают, как ползая по окопам под пулями и ночуя в сырых блиндажах.

На места разочаровавшихся ветеранов если кто и приходит, то именно хитроватые дядьки-«заробитчане», ходить в бой не особенно склонные. Получается не войско, а кое-как вооруженная орда, которой не страну — себя бы от гибели уберечь.

С этой бедой Киев же должен как-то бороться? Он и борется в меру скромных возможностей режима Порошенко. В уже упомянутом письме Полторака Гройсману Минобороны Украины высказало такие предложения: чтобы сохранить кадровый потенциал, с 1 октября поднять зарплаты рядовому составу с 7,5 тыс. гривен до 9 тысяч гривен, офицерам — с 10 тыс. гривен до 15,3 тыс. Кроме того, ежемесячно военнослужащим в зоне проведения операции Объединенных сил предложено выплачиваться премии. Для тех, кто на линии боевого столкновения, — еще по 10 тысяч гривен. В других местах дислокации — 4,5 тысячи гривен.

Вероятно, именно это письмо и стало поводом для срочного созыва в Киеве 6 сентября уже упомянутого заседания СНБО. Совершенно точно, что отчаянное экономическое положение страны в иной обстановке просто подталкивало бы нынешнее украинское руководство к существенному урезанию аппетитов военных. Но угроза обозначившегося развала фронта оказалась страшнее. Похоже, предложения генерала армии Полторака были приняты в точности и беспрекословно.

Во всяком случае, через два дня в Виннице Порошенко публично заявил, что огромные деньги волшебных образом найдены и его военных с октября ждет форменное благоденствие. «Сколько снайпер будет получать сейчас, после реализации позавчерашнего решения Совета национальной безопасности и обороны на фронте? 20 тысяч гривен. 10 тысяч гривен — минимальная (зарплата — „СП“) как солдата, и 10 тысяч — доплата за участие в операции Объединенных сил… Это масштаб изменений, которые произошли в стране», — похвастал президент.

Излишне спрашивать, откуда возьмутся новые миллиарды на незаложенное в бюджете увеличение жалованья военным у страны, стоящей в шаге от финансовой катастрофы (см. признания Гройсмана от 8 сентября о необходимости безропотно принять требования МВФ об очередном резком повышении тарифов для населения Украины). Понятно, что вовсю заработает печатный станок, разгоняя инфляцию. Но куда деваться?

Вопрос в том, верят ли члены СНБО, что тающими на глазах денежными вливаниями фронт удастся удержать? Что теперь-то новые контрактники валом повалят на вербовочные пункты?

Судя по всему — не верят. Иначе не ставили бы задачу одновременно затыкать зияющие вакансии в войсках обычными пацанами-призывниками. А только таким стремлением и можно объяснить появление на свет того самого президентского указа № 274/2018, с которого мы и начали этот разговор.

Да, Киев давно дал «честное пионерское» призывников не отправлять туда, где стреляют. Но как дело выглядит в действительности? Снова обратимся к киевским военным спецам. На сей раз к бывшему полковнику оперативного управления Генштаба Украины Олегу Жданову.

Он пояснил: «Солдат, призванный на срочную службу, через шесть месяцев становится полноценным военнослужащим и имеет право подписать контракт. И из-за того, что в ВСУ сложилась катастрофическая ситуация с контрактниками, а укомплектовывать нужно в первую очередь те части и подразделения, которые находятся в зоне проведения АТО, сейчас командирам напрямую ставят задачи в устной форме: «С тебя, допустим, четыре контрактника на ротацию в зону АТО, с тебя — пять контрактников. Молодых мальчишек прессуют, уговаривают подписать контракт. И как только он подписывает контракт, он оказывается в зоне АТО. Не имея боевого опыта, навыков, не имея практически ничего. Необстрелянные мальчишки, как правило, попадают под минометные обстрелы, подрываются на растяжках и гибнут».

Что из этого следует для киевских вождей? Чтобы поправить дело с контрактниками, нужно отловить побольше пацанов для срочной службы. А уж контрактников из них командиры сделают при помощи кнута и палки. И загонят-таки в Донбасс.

Загвоздка в том, что даже и на срочную службу отлавливать молодых людей украинские военкоматы, похоже, совсем разучились. А добром они как-то не особенно идут в лапы военных.

Так, минувшей весной на призывные участки в Киеве явилось всего 3% (три!) потенциальных рекрутов. Когда провал стал очевиден каждому, по злачным заведениям столицы прокатилась волна полицейских облав. Веселившуюся «золотую молодежь» клали мордами в пол, потом у попавшихся проверяли документы. Тех, кому перевалило за 18 лет, силком тащили к военкомам.

Примерно также дело обстояло в других городах. В частности, во Львове, где в ночь с 3 на 4 ноября правоохранители вдруг нагрянули в увеселительные заведения в проезде Кривая Липа. «Улов» оказался достойный — несколько помяв, удалось отправить на призывную комиссию сразу десяток будущих «захисников батьківщини».

На вопрос киевского издания «Вести. уа» советнику министра внутренних дел Игорю Киве относительно того, как это согласуется с правами человека, ответ был кратким, но исчерпывающим: «В ж. у!».

То есть — как раз туда, где ВСУ сегодня, со всей очевидностью, и находятся. И указ № 274/2018 не поможет войску Порошенко выбраться на свет божий. Слишком глубоко забралось.
/ Мнение автора может не совпадать с позицией редакции /