Михаил Мельников: Игры в жадность: Каков реальный рост тарифов ЖКХ (02.07.2018)
ФАС должна полностью взять в свои руки контроль над сферой ЖКХ, а не ограничиваться вежливыми пожеланиями.
С 1 июля 2018 года в России выросли тарифы на услуги ЖКХ для граждан. Несмотря на просьбы премьер-министра Дмитрия Медведева удержаться на уровне инфляции, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) поставила поставщикам услуг ориентир в 4% в среднем по стране. Хотя инфляция-2017 у нас официально – 2,5%. В реальности же цены вырастут значительно выше: к прошлогодней инфляции приплюсовали инфляцию за пять первых месяцев текущего года (1,6%).Статистика без Крыма
Начнем с ловкости рук. Вы без труда найдете в интернете таблицу повышения тарифов на услуги ЖКХ, вот типичный пример. Только в этих таблицах – 83 региона, не хватает Республики Крым и Севастополя. Коммунальщики не считают их частью России?
Нет, Крыма и Севастополя нет в таблицах потому, что они своим опережающим ростом тарифов портят нужную картинку в 4%. Спешим «порадовать» крымчан: тариф на водоснабжение и водоотведение там увеличится сразу на 15% (но не более чем до 70 руб. за кубометр суммарно), электроэнергия и газ подорожают на 7,5%. То есть подорожание на полуострове будет наиболее суровым, ибо прежние, украинские тарифы, по мнению российских бюрократов, были слишком низкими. «К экономически обоснованным тарифам мы рассчитываем прийти до 2021 года», – обещают крымские чиновники.
Тут сразу вспоминаются ельцинские заклинания о постепенном переходе к стопроцентной оплате услуг ЖКХ вместо частично субсидированной системы, унаследованной от СССР (предприятия платили больше себестоимости услуги, чтобы граждане могли платить меньше). Создается ощущение, что нынешняя цель – не 100, а примерно так 300 процентов от реальной стоимости услуги. Из года в год повторяются заклинания типа «В наше время большая часть водоснабжающих предприятий работает себе в убыток», но реально проверить это не представляется возможным: плох тот бухгалтер, который не может нарисовать убыток. Нас пытаются убедить в том, что водой, теплом и электроэнергией людей снабжают чуть ли не из-под палки.
Не больше 4%? А если найдем?
Ну а теперь – цифры. Впрочем, чиновничья статистика не имеет ничего общего с математикой. Поднимем цены на воду в Москве на 7,5%, а на газ в Ингушетии на 0,5% – в среднем по больнице у них как раз и получается 4%. Именно так эти люди считают.
Одну из самых увесистых статей в наших платежках составляют водоснабжение и водоотведение. И холодная вода стала дороже в среднем на 7,2%, она стоит сейчас в среднем 35,4 руб. за кубометр (в каждом регионе свои расценки) вместо прежних 33,03 руб. Еще сильнее задрали цены на горячую воду – кубометр подорожал в среднем на 10,6%.
Как обычно, сильнее всего подорожание проявилось в Москве, Санкт-Петербурге и почему-то Якутии, а меньше всего пострадали кавказские республики и почему-то Новосибирская область. Конкретный объем повышения тарифов утверждают власти каждого региона, при этом в разных районах может быть одна ставка. Скажем, в «старой» Москве электроэнергия подорожала меньше, чем в «новой» (а для жителей домов с газовыми плитами и одноставочным тарифом и вовсе осталась на прежнем уровне).
В департаменте экономической политики и развития Москвы говорят, что для средней московской квартиры (64 кв. м, трое проживающих, оплата по счетчикам) расходы вырастут всего на 62 рубля в месяц. В то же время общее подорожание в городе составило 5,5%. Получается, раньше эти люди платили 1127 рублей? Даже если вычесть «содержание жилья» (самый жирный пункт в платежке, самое широкое поле для злоупотреблений) и налоги, никак меньше 3 тысяч не получалось. Опять игры с арифметикой…
Бывший министр строительства и ЖКХ Михаил Мень объяснял эти игры так: «Если в регионе пришел концессионер на воду, тариф на воду надо поднять, на тепло опустить». При этом народу не объясняется, что это за водяной концессионер, почему за его приход надо доплачивать, а главное – почему тарифы на тепло в этой формуле все равно растут. Вы, кстати, знаете, что когда концессионер приходит у нас строить платную дорогу, в договор включается многолетний запрет на строительство бесплатных альтернатив? Что вообще происходит с отраслью?
Мутная коммунальная вода
Наша экономика далека от идеальной. Инфляция в России есть, по мировым меркам она высокая, поэтому рост тарифов – вполне естественная вещь. Удручает лишь то, что этот рост в реальности всегда опережает инфляцию, и доля оплаты жилья в расходах домохозяйств регулярно растет. Где-то реформа этой сферы определенно пошла не так, ведь подавляющая часть исходных ресурсов – вода и энергоносители – национальное достояние. Почему же россияне платят за них все больше? Или это так дорожает работа смуглых людей в оранжевом, убирающих мусор и производящих текущий ремонт? А по их виду и образу жизни даже не заподозришь, что они так жируют.
Сфера ЖКХ вообще и рост тарифов контролируется в России чиновничеством, но не властью. Аффилированные с высокопоставленными сотрудниками региональных правительств и мэрий сетевые компании диктуют цены, не особенно стесняя себя ограничениями сверху. А это значит, что вся затея с приватизацией социально значимых отраслей оказалась бесполезной. Предполагалось, что бизнесмены от ЖКХ начнут конкурировать между собой, сбивать цены, улучшать качество на благо потребителя… На самом же деле легальный государственный монополизм сменился нелегальной олигополией с признаками коррупции. И эти признаки определенно нуждаются в тщательном расследовании.
К сожалению, современная ФАС с интеллигентным «яблочником» Артемьевым совершенно не пользуется авторитетом и не имеет реальных рычагов давления на местные власти. Надежды на Счетную палату умерли со сменой ее руководителя. Похоже, кто-то сознательно оставляет расследование злоупотреблений и тарифных махинаций Алексею Навальному и его последователям. Вряд ли это мудрая стратегия.
Мы просим читателей сохранить свои платежные документы за май-июнь и сравнить их с документами за август-сентябрь, когда новые тарифы заработают в полную силу. Давайте проверим, в какую сумму нам на самом деле обойдутся эти пресловутые четыре процента.
/ Мнение автора может не совпадать с позицией редакции /
Михаил Мельников
Источник: https://tsargrad.tv/articles/igry-v-zhadnost-kakov-realnyj-rost-tarifov-zhkh_143501