Сергей Аксёнов, Валерий Коровин, Юрий Болдырев: Минфин готовится к распродаже России (Культурная сфера деятельности (Экономика) (31.10.2019)
Минэкономразвития работает над «амбициозном планом» приватизации, признался вице-премьер Антон Силуанов. О некоторых деталях этого плана стало известно на днях. По словам вице-премьера, приватизации подлежат предприятия, не являющиеся ключевыми для российской экономики. Правда, в качестве примера он абсурдно назвал нефтегазовую и банковскую отрасли. Разве и они — не ключевые?
Идею Силуанова развил замглавы Минфина Алексей Моисеев. Государственная доля во всех компаниях, кроме оборонных, должна сократиться минимум до 50%. А в некоторых случаях — до 25% и даже до нуля, пояснил он. Похоже, на попытку нового грабежа средь бела дня. Кого грабят? Меня. Вас. Народ.О странной оценке правительством российских активов говорит уже действующий план приватизации. Куда включены, например, такие гиганты, как «Транснефть», «Россети», «Совкомфлот», «Ростелеком» и «РусГидро». Критически значимая инфрастуктура страны!
Предложенный правительством план приватизации уже поддержал глава Счетной палаты Алексей Кудрин. Его мнение важно, ведь он — соратник Владимира Путина. Правда, Кудрин оговорился, что обсуждать этот вопрос надо было до обсуждения бюджета на следующий год, которое уже закрыто. «Доходы от приватизации должны были войти в параметры бюджета», — пояснил Кудрин свою мысль.
Интересно, что и в предыдущие годы необходимость пополнять бюджет за счет распродажи остатков госсобственности, была главным аргументом «приватизаторов». Да, они всегда умалчивали, что собираются «резать курицу, несущую золотые яйца» (доходы от приватизации поступают единовременно, а предприятие в госсобственности приносит прибыль постоянно). Но раньше это выглядело хотя бы внешне прилично.
Сейчас ничего подобного не наблюдается. Зачем ссылаться на доходы бюджета, если он и так на сегодня - профицитный? Триллионы сверхплановых рублей — в наличии. Фонд национального благосостояния просто лопается от денег и вот-вот превысит 7% от ВВП.
Словом, проблемы доходов в России нынче нет. Есть проблема расходования этих средств — желательно в интересах страны и людей. Но правительство сидит на огромных деньгах, как собака на сене.
Силуанов из этой щекотливой ситуации выкрутился, не моргнув глазом. Он пояснил, что приватизация нужна не для роста доходов бюджета, а «для снижения доли государства в экономике». О, как! Похоже, мы имеем дело не столько с экономическим, сколько с идеологическим явлением. Главное — убрать государство из экономики любой ценой. В правительстве засела антигосударственная «секта»?
А что, если речь идет о преследовании интересов совсем другого государства? Ведь впервые Силуанов заявил об «амбициозном плане» на встрече с инвесторами в Вашингтоне 19 октября. «Спрашивали, почему у нас такие низкие планы по приватизации. Программу приватизации нужно делать более амбициозной, здесь я согласился», — рассказал об этом вице-премьер. Он вообще — какой стране служит?
С учетом готовящейся распродажи госсобственности не грех присмотреться к решениям, которые принимает Силуанов на своем посту. Например, в апреле он подписал директиву правительства о продаже 50% «Трансконтейнера», принадлежащего РЖД. Предстоящая сделка с высокой долей вероятности пройдет в интересах компании «Енисей капитал» Романа Абрамовича. Что, опять Абрамович?!
Поневоле задумаешься, откуда у Силуанова средства на приобретение дорогостоящей недвижимости? По информации антикоррупционного портала «Метла», этот вице-премьер недавно стал собственником роскошного пентхауса в московском ЖК «Андреевский» площадью 253,8 кв. метра. Рыночная стоимость этой роскоши оценивается в 457 млн рублей. «Позволить себе такую покупку на легальные доходы, учитывая его прошлые приобретения, министр финансов не мог», — делает вывод издание.
Экономист, экс-зампред Счетной палаты РФ Юрий Болдырев видит в новых актах приватизации попытку правительства распределить ценные куски госсобственности среди «своих».
— Если в государстве порядок, если коррупция пресечена, а не возведена в ранг закона, то государственные управленцы от имени государства могут управлять государственной собственностью не менее эффективно, чем частные. Еще применительно к каким-то особо креативным бизнесам — типа разработки браузеров, «антивирусов», можно говорить, что частник может идти на какие-то сверхрисковые варианты, может на этом выиграть. Но там, где речь идет о предприятиях и производствах, связанных с добычей ресурсов, с грузовым транспортом, типа «Совкомфлота», абсолютно очевидно, что в управлении главным является точность, четкость, честность и порядок.
Если в государстве это налажено, то госуправляющие ничем не будут отличаться от акционерных, так как механизм управления одинаковый. А вот попытки «разгосударствления» в условиях непорядка в государстве…
Они же сами признают, что госуправление якобы неэффективно, а частник — эффективен. Тут надо помнить, что тот, кто неспособен честно и качественно управлять госсобственностью, он тем более не способен честно, в интересах государства ее приватизировать. Это замкнутый круг.
Таким образом, разгосударствление крупных пакетов акций масштабных госпредприятий никоим образом не может привести к снижению коррупции. Оно само по себе -коррупционный акт с целью передать «курочку, несущую золотые яйца. Но только — «своим». Что у нас и было все 1990-е. И что власть так настойчиво пытается реализовать сейчас.
В свою очередь автор расследований о чиновниках и олигархах, журналист Сергей Ежоврезонно отмечает, что правительству ничто не мешает развивать частный сектор сам по себе.
— Приватизация «по-силуановски», насколько можно понять, предусматривает не полный выход государства из капитала компаний. А сохранение в этом капитале доли от 25% до 50%. Это самый негативный сценарий: компании продолжат пользоваться поддержкой со стороны власти, получая неконкурентные преимущества на рынке, а бенефициарами такой политики станут частные лица. Которые наложат руку на основную долю прибыли.
И круг этих «частных лиц» вполне очерчен. Приобретателями госсобственности станут бизнесмены, близкие к правительству. В условиях слабого общественного контроля за чиновниками и высокого уровня коррупции сложно надеяться, что предприятия продадут по справедливой стоимости.
«СП»: — А если все же допустить, что продажа необходима стране?
— Может, разумнее повышать качество управления государственными активами? А если по идеологическим причинам стоит задача уменьшения доли госсектора в экономике, то создавать нормальные условия для открытия бизнеса, снижать барьеры входа и инвестиционные риски, а не банально избавляться от своего? То есть — наращивать частный сектор, а не снижать государственный.
По мнению замруководителя Международного евразийского движения Валерия Коровина, планируя приватизацию, кабмин действует в интересах геополитических конкурентов России.
— Один из главных принципов либерального подхода в экономике заключается в доминировании класса частных собственников над государством в плане владения средствами производства. Без того, чтобы большинство средств производства принадлежало частникам, невозможна рыночная экономика. А в российском случае — невозможно внешнее управление.
Для этого и предлагается разгосударствление промышленных активов. Хотят раздробить сферу производства, чтобы легче было поглотить ее внешними бенефициарами. Как это произошло, например, с «Русалом» Дерипаски.
Никакого смысла в приватизации с точки зрения экономики России, ее развития, промышленного роста, нет. На сегодняшний день это никак не оправдано. Потому что бюджет, как известно, профицитный. Огромные средства в казне лежат мертвым грузом. Потому что либералы вкладывают их в американские облигации государственного займа.
Главная цель наших сегодняшних властей — дробление оставшихся активов, которые приносят прибыль государству, их выведение из-под власти российского государства. По сути — рейдерский захват внешними владельцами.
В целом, действия Силуанова и всего экономического блока правительства, их либеральные подходы, монетаризм в экономике, навязывание частно-собственнических моделей направлены на ослабление нашей экономики, нашего государства и его ликвидацию.
А член комитета Госдумы по налогам и бюджету Вера Ганзя предлагает не только не проводить приватизацию, а напротив — поставить под контроль государства ключевые отрасли экономики.
— Я считаю, что утратить контрольный пакет акций на крупные технологические, добывающие предприятия недопустимо. Потому что спят и видят будущие новые хозяева, как поживиться за счет России. А то правительство, которое мы имеем, больше зависит от тех, кто за рубежом, а не от нас, которые живут здесь.
Мнение народа для них ничего не значит. Поэтому сегодня отдать частникам целую отрасль, как недавно отдали алюминиевую, для них в порядке вещей. Им неважно, кто будет хозяин.
А нам, народу российскому, это не все равно. Поэтому государство должно держать все под жестким контролем.
Мы в КПРФ вообще считаем, что все стратегические отрасли — добывающая промышленность, недра должны быть на 100 процентов в руках государства. А вот обрабатывающая промышленность, услуги, мелкий и средний бизнес пусть в частных руках.
Так что наша позиция в корне расходится с позицией Силуанова и его либерального правительства. Мы — категорически против.
Источник
/ Мнение автора может не совпадать с позицией редакции /
Сергей Аксёнов, Валерий Коровин, Юрий Болдырев