Дмитрий Абзалов: «Политический Гайзер» и его цена (24.09.2015)

Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов — о том, почему судьба губернатора Республики Коми была предрешена.
В прошедшие выходные произошло задержание главы Республики Коми Вячеслава Гайзера. Вместе с политиком под арест попала значительная часть его команды. Практически никто из экспертов не предрекал проблем в регионе: Республика Коми относительно спокойно переживает социально-экономическую турбулентность, как и электоральные циклы. Почему судьба Гайзера была предрешена? И какова конкретная цена действий СКР и ФСБ в Республике Коми?Экономическое положение в регионе, на первый взгляд, стабильное. За 7 месяцев чистые доходы регионального бюджета (без федеральных трансферов) составили 37,2 млрд рублей. Это третий показатель в федеральном округе после высокодоходных Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Собственные ресурсы (уголь, лес, нефть) позволили снизить трансфер из федерального бюджета в прошлом году до 6,1%. В этом цены на нефть разбалансировали региональную казну. Федеральному Минфину пришлось существенно увеличить допфинансирование Коми: вместо плановых 0,91% ведомству Силуанова пришлось «долить» 5,31%, или 1,98 млрд рублей. В целом доля федерального трансфера оказалась небольшой: меньше получают только сырьевые АО (НАО, ХМАО и ЯНАО) и генератор общероссийской прибыли Москва. Чем не повод для радости?

Но если посмотреть глубже, ситуация намного сложнее. В 2015 году государственный долг Республики Коми превысил 35 млрд рублей, оказавшись самым большим в Северо-Западном ФО. При этом с начала года он вырос на 25,98%. Ситуацию усугубила демография: за последние годы население снизилось до 864 424 человек. В результате по показателю объема госдолга на 1 человека (41,1 тысячи рублей) регион ворвался в федеральный топ, пропустив вперед лишь Магаданскую область, Ямало-Ненецкий и Чукотский АО. Причем ЯНАО медленнее наращивает задолженность (24,18%), а Чукотка вообще ее сокращает (-2,2%).

Казалось бы, рост госдолга на четверть на фоне сокращения населения — лучшее время для продажи активов региона. И продажи были… но не в 2015 году. Значительная часть объектов была реализована ранее через региональные Агентство по управлению имуществом и ОАО «Фонд поддержки инвестиционных проектов РК». По «серым схемам» были проданы стратегические активы: ОАО «Птицефабрика Зеленецкая», ООО «Сыктывкарский молочный завод», ООО «Сыктывкархлеб», гостиницы «Югор» и «Авалон». Только эффективное управление этими объектами обеспечило дополнительные 300 млн в бюджет. А еще есть Сыктывкарский завод ЖБИ, Safwood, «Интауголь», «Бизнесэнерготрейд». Последний генерил на обходных схемах мимо бюджета по 300 млн рублей в год, «Интауголь» при контрактах на 15 млрд рублей с Минобороны мог бы, по самым скромным подсчетам, дать бюджету около 200—300 млн. И это не считая неэффективной приватизации, коррупции на местах, финансирования личных расходов и др. Всего же бюджет только от видимой верхушки «пирамиды Гайзера» (информация о которых проходила в региональных СМИ) мог терять более 3—4 млрд в год. Это около половины всего дефицита бюджета 2015 года! Еще 4 млрд можно было бы получить на оптимизации госзакупок и снижении стоимости обслуживания госдолга региона, которая к 2017 году превысит 5,49 млрд рублей. Таким образом, только на ликвидации «серых схем» регион мог бы полностью закрыть дефицит бюджета.

Недавно Владимир Путин говорил о необходимости повышать эффективность госуправления. Пример Коми показывает цену «политического Гайзера» для тихого региона.
/ Мнение автора может не совпадать с позицией редакции /
24.09.2015

Дмитрий Абзалов
Источник: http://lifenews.ru/




Обсуждение статьи



Ваше имя:
Ваша почта:
Комментарий:
Введите символы: *
captcha
Обновить

Вверх
Полная версия сайта
Мобильная версия сайта