По данным газеты "Ведомости", раздавать пряники и кнуты госслужащим будут, опираясь на показатели KPI – системы оценки эффективности труда, популярной в бизнес-проектах, занимающихся продажей воздуха и имитацией бурной деятельности. Наиболее удобна она для контор, спрятавшихся в интернет – рекламных агентств и фирм, специализирующихся на продвижении сайтов. Там, где ответственность за результат коллективна и на глазок не определить, кто сидит дармоедом на шее, а кто занимается полезным делом.

Иными словами, бюрократия целыми днями будет приводить в порядок эти самые показателей KPI, количество и качество которых зависит сугубо от испорченности и психического расстройства их составителя. Теоретики этого "управленческого рукоблудия" сами пока не определились, по скольким параметрам и за что руководителям следует снимать скальп с подчиненных. По 10, 15, 20 или по 80. Объявлять благодарности за выглаженный костюм, белый воротничок и выбритую физиономию или не стоит? Та еще дилемма.

Какое-никакое разумное зерно в медведевской инициативе, конечно, есть, ибо полезность многих чиновников для общества далеко не очевидна. Вот только практика показала, что не все министерства имеет смысл оценивать с помощью "палочек".

Взять хотя бы тот же МВД. Со времен Берии бьются над тем, чтобы уйти от топорной статистики раскрываемости в сторону реальной эффективности органов правопорядка. Получается, мягко говоря, с переменным успехом. Уберешь "палочки" - полицейские, как и все люди, лишенные мотивации, плотно сядут в кабинеты и с места не стронутся. Оставишь – начнут выправлять статистику за счет мелких и неопасных правонарушителей.

Трудно себе представить нормальный KPI для Минобороны. "Боевая готовность" - параметр, который можно проверить только в реальной схватке с врагом. Количество призывников, как правило, обратно пропорционально качеству, а финансовая чистота – отнюдь не всегда залог здорового боевого духа.

Зато в Минсельхозе Александра Ткачева пресловутую эффективность посчитать проще простого. Намолотили больше зерна, завалили прилавки свининой и говядиной – молодцы. Получите премии. Провалились с надоями и оленеводством – извольте раскошелиться. Вводи KPI – не ошибешься.

Минпромторг Дениса Мантурова тоже, вроде как, поддается формализации и математическому моделированию. Улучшилось сальдо торгового баланса, пришли иностранные инвесторы, заключили контракты на поставку машин и оборудования в Иран в обход санкций – будешь поощрен. А сорвались партнеры с крючка без видимых политических причин – никаких тебе коврижек. Вполне подлежит "планктонизации" Министерство строительства и ЖКХ, Министерство Спорта, Минфин, Минэкономразвития, Минэнерго, Минтранс, а также их коллеги, отвечающие за развитие Кавказа и Дальнего Востока, чего не скажешь об образовании, здравоохранении, культуре, иностранных делах, юстиции. Слишком тонкие материи затрагивают отдельные министерства, чтобы баловаться "палочками".

Получается, что, и эта реформа, как и многие другие, имеет как многочисленные издержки, так и плюсы. И неизвестно еще, чем обернется для нас такой нестандартный подход к преобразованиям.

С одной стороны, глядя на сегодняшнюю ситуацию с бюрократией, ее превращение в громадный офис отнюдь не станет катастрофой. В крайнем случае у 146-миллионого народа есть президент, которому можно, как в "Спортлото", написать письмо и пожаловаться на тех, у кого KPI низкий.

С другой - превращение чиновников в "планктон" может наградить их всеми многочисленными пороками этого социального кластера. Того и гляди начнут по пятницам халявить, ни черта не делать с утра и надираться вечером… Хотя, о чем это я? И без медведевской реформы у исполнительной власти это право никто не отнимал.
/ Мнение автора может не совпадать с позицией редакции /