Клуб регионов: Рейтинг «губернаторов-мишеней» за июнь 2018 года (04.07.2018)

Июнь оказался крайне насыщенным месяцем. Затянувшийся «медовый месяц» после инаугурации президента закончился, правительство и аппарат президента утверждены, кандидаты на губернаторские выборы почти все (привет, Виктор Зимин) утверждены, поэтому конфликты и критика стали вылезать наружу все чаще. Единственным сдерживающим фактором стал чемпионат мира по футболу, но таковым оказался лишь для некоторых регионов. А, например, Волгоградский губернатор Андрей Бочаров умудрился даже прославиться на весь мир благодаря местной мошкаре. Но раз, по мнению губернатора, в медучреждения от укуса мошки никто не обращался, значит, и проблемы нет.
Из-за старта предвыборного периода обозначилась тенденция на критику PR-служб губернаторов. Здесь под давление попали традиционно Светлана Орлова, Виктор Зимин и новичок из Кемеровской области Сергей Цивилев.
Вторая тенденция – акцентированное внимание на жилищных проблемах. Сюда вошли и проблемы дольщиков, расселение ветхого жилья, предоставление жилья молодым семьям и детям-сиротам. Все эти проблемы поднимались на прямой линии с президентом, которая стала проверкой для губернаторов. Стоит сказать, что и в целом прямая линия стала основанием для критических публикаций о главах регионов.
Третья тенденция обозначилась ближе к концу месяца, после того как правительство объявило о пенсионной реформе. В итоге губернаторы оказались в неудобном положении. Теперь им надо сдерживать протест и вести разъяснительные работы в ущерб своему рейтингу. А некоторые губернаторы, как Светлана Орлова, ранее высказались против повышения пенсионного возраста, и теперь таким надо плавно «переобуться». Совершать такой маневр в преддверии выборов крайне опасно.
В целом регионы можно разделить на три категории, исходя из конфликтов. Регионы с бизнес-конфликтами, как правило, имеют мощное представительство крупного бизнеса, где закономерна борьба за влияние на власть. Ярким примером стала Башкирия, в которой противостояние Рустэма Хамитова и БСК выходит на новую стадию. Ряд крупных предприятий поочередно объявил о недовольстве решениями Хамитова. При наличии финансов компании сформировали команду журналистов и пиарщиков, которые через подконтрольные СМИ пытаются дискредитировать главу республики лично и его правительство.
Второй категорией стали регионы с ярко выраженными внутриэлитными конфликтами. Такая дешевая копия «Игры престолов». Здесь стоит отметить Иркутскую, Свердловскую, Кемеровскую области.
В третью категорию вошли регионы, где противостояние с губернатором приобрело комплексный характер и идет «война всех против всех». К таким относятся лидеры нашего рейтинга – Владимирская область, Севастополь, Хакасия, Московская область.
У каждого правила есть исключение, таким исключением стала Ульяновская область, где губернатору Сергею Морозову противостоят только местные коммунисты. Противостоят довольно умело и шумно. Однако в конце месяца на представителей из окружения Морозова завели уголовные дела, под зоркий глаз СК попал ряд министерств. История с продолжением. Вероятно, в следующем месяце число критических публикаций в адрес Морозова увеличится. Если вспомнить, что коммунисты «слили» предстоящие выборы в трех сибирских регионах, можно предположить, они что-то должны получить взамен. Возможно, Кремль решил отдать родину Ильича КПРФ взамен на молчание в Сибири.
Также июнь оказался месяцем испытания для врио. В итоговую сводку у нас попадают губернаторы, у которых есть от трех токсичных, критических тем, поэтому не все врио оказались в сводном рейтинге. Стоит отметить, что это первый месяц, когда почти у всех врио по одному «удару» есть. Даже Василий Орлов, который не успел приехать в Амурскую область, уже получил ряд замечаний. Стабильно «кусают» в Приморье Андрея Тарасенко, активнее Новокузнецк приступил к критике Сергея Цивилева.
Неразгаданной загадкой остается врио Орловской области Андрей Клычков. Вроде бы нет в регионе влиятельных бизнес-кланов, как в Башкирии, нет противостоящей политической элиты с армией «серых кардиналов», как в Екатеринбурге или Иркутске, и цен на землю, как в Московской области, нет. И конкурентов у него нет, таких как публицист Максим Шевченко во Владимире. Даже из Кремля нетривиально дали понять, что Орловщина достанется коммунисту Клычкову, «зеленый свет» на всю предвыборную дорогу. Но стабильно по-прежнему Андрей Клычков остается на верхних позициях нашего рейтинга. При таком карт-бланше постоянно получать залпы критики… для такого нужно иметь талант. Особенно когда критика из месяца в месяц касается, например, роскошного образа жизни или невыполненных обещаний… Видимо, это диагноз.
Виктор Зимин, Хакасия
Число попаданий: 12
Ключевые темы критики:
– хакасские журналисты обвинили главу региона в подтасовке экономических данных и популистских заявлениях;
– низкая доля финансирования культуры бюджетом региона и в целом бюджетная политика Зимина попали под критику;
– обвинения Виктора Зимина в том, что он предоставил президенту Владимиру Путину неточные сведения о развитии республики;
– политолог Виктор Потуремский заявил, что региону нужно обновление власти;
– Виктор Зимин возглавил список «Единой России» на выборах в Верховный Совет Хакасии. Некоторые эксперт называют Зимина «проблемным губернатором» и полагают, что этот шаг не сыграет на руку партии;
– критика экономического состояния региона;
– Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Хакасии может возглавить действующий заместитель министра внутренних дел республики Сергей Ромашов. В этом есть момент предвыборной интриги, ведь кандидатура Виктора Зимина на пост главы республики еще не утверждена в Кремле, а в случае появления нового главы старая команда, как правило, уходит. Таким образом, Ромашов может просидеть в новом кресле несколько месяцев;
– Виктор Зимин не получил одобрения Кремля на следующий срок, но постепенно начинает готовиться к выборам;
– сотрудники социальной сферы Хакасии требуют повышения зарплат;
– критика PR-кампании Виктора Зимина. В преддверии выборов на местном телевидении Виктор Зимин выступает в роли «простого деревенского парня, самой заветной мечтой которого было побывать в городе»;
– Виктор Зимин пообещал увеличение заработной платы работникам социальной защиты. Как выяснилось, денег не достает даже на выплату существующей зарплаты.
Дмитрий Овсянников, Севастополь
Число попаданий: 12
Ключевые темы критики:
– в Москве прошла пресс-конференция Сергея Лебедева, руководителя крупнейшего крымского винодельческого завода «Инкерман». Предприниматели города в открытую называют действия Овсянникова рейдерским захватом;
– в Севастополе прошел несанкционированный митинг в поддержку малого и среднего бизнеса в городе. Протестующие вышли в защиту ТЦ «Муссон» и еще ряда предприятий;
– попытка председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко вмешаться в конфликт двух ветвей власти Севастополя;
– по мнению политолога и видеоблогера Руслана Осташко, Севастополь встает против губернатора, а сам Овсянников разрушает город;
– философ и политолог Борис Межуев опубликовал материал, в котором анализирует политическую ситуацию в Севастополе;
– Овсянников предложил внести на рассмотрение советскую туристическую эмблему 1969г., что вызвало волну негодования местных жителей;
– депутатам заксобрания предстоит принять или не принять предложение правительства о приватизации ряда предприятий. Правительство уверяет, что речь идет лишь о приватизации. Сотрудники ГУПов не верят в инициативу правительства Овсянникова;
– на заседании парламентской комиссии депутаты рассмотрели проект утверждения исполнения бюджета города в 2017г., были рассмотрены также текущие вопросы нынешнего бюджета. Представители губернатора, приглашенные на заседание комиссии, не явились;
– Овсянников подал жалобу на решение суда, которым главе исполнительной власти было отказано в удовлетворении претензий к председателю заксобрания Екатерине Алтабаевой. Ранее суд отказал Овсянникову в иске, а само судебное дело вызвало широкий резонанс в политических кругах;
– поправки в Генплан Севастополя принял Дмитрий Овсянников, это может вызвать недовольство со стороны застройщиков и бизнеса;
– губернатор требует срочно собрать внеочередное заседание заксобрания для принятия изменений в бюджет. Заксобрание не торопится, ссылаясь на федеральный закон.
Светлана Орлова, Владимирская область
Число попаданий: 11
Ключевые темы критики:
– ИА «Про Владимир» опубликовало материал, в котором были подсчитаны все невыполненные обещания губернатора, список из 1300 невыполненных обещаний Светланы Орловой;
– во время прямой линии президента вопрос был задан из Владимирской области о закрытии нескольких отделений больницы в Струнино. В прямом эфире Светлана Орлова сообщила о том, что в Струнино ничего не закрывается, ее ответ возмутил жителей, которые находились также в прямом эфире;
– по итогам прямой линии Контрольное управление АП поставило на контроль губернаторов Владимирской области и Ставропольского края;
– вице-президент компании «Мортадель» Эльвира Агурбаш обвинила обладминистрацию в равнодушии к судьбе предприятия;
– на День России в «Доме дружбы» речь губернатора повторяла ее же слова, сказанные на VI экономическом форуме, что спровоцировало ряд ироничных публикаций в СМИ;
– публицист Максим Шевченко выдвинут кандидатом в губернаторы Владимирской области от КПРФ;
– в Ленинском районном суде города Владимира рассмотрено дело экс-вице-губернатора из команды Светланы Орловой Дмитрия Хвостова;
– информагентство «Томикс» иронизирует по поводу конфуза, который произошел во Владимирской области с предвыборной программой губернатора Светланы Орловой. Вечером на сайте местного отделения «Единой России» появилась эта программа, а утром ее удалили;
– попытки администрации Владимирской области и губернатора Светланы Орловой «попиариться» на съемках фильма «Борис Годунов» вызывают иронию местных СМИ. Особенно вызвало недоумение журналистов заявление Безрукова об «отличных дорогах» в Суздале;
– журналисты «России 1» прибыли в город Струнино, жители которого на прямой линии с президентом задали вопрос по поводу состояния местного здравоохранения. После этого на федеральном телеканале вышел критический сюжет об Орловой;
– Светлане Орловой напомнили, что ранее она высказывалась против повышения пенсионного возраста. Сейчас, когда в регионе нарастает волна протестов, губернатор не высказывается;
– во Владимирской области открылся традиционный форум «Территория смыслов на Клязьме», приглашенным гостем выступил известный хоккеист Александр Овечкин. Встретила хоккеиста губернатор Светлана Орлова, которая не стала сообщать спортсмену о том, что в области до сих пор не построена обещанная ледовая арена.
Андрей Воробьёв, Московская область
Число попаданий: 9
Ключевые темы критики:
– Андрей Воробьёв сообщил, что суд оштрафовал оператора свалки полигона Кучино в Балашихе ЗАО «Заготовитель» на 6,3 млрд руб. Однако эксперты сочли это неуместным PR перед прямой линией с президентом;
– очередные слухи об отставке губернатора Московской области Андрея Воробьёва;
– в Государственной думе прошел круглый стол по теме «Законодательное обеспечение решения экологических вопросов Российской Федерации», на котором собравшиеся требовали отставки губернатора Московской области Андрея Воробьёва;
– задержание главы Серпуховского района Александра Шестуна может привести следователей к министру экологии Подмосковья Александру Когану и губернатору Московской области Андрею Воробьёву;
– пока глава Серпуховского района Александр Шестун отстранен от работы, на место и.о. главы района был назначен человек губернатора и его однофамилец – Алексей Воробьёв. У наблюдателей вызывает сомнение законность такого назначения;
– Александр Шестун, арестованный по уголовному делу о превышении полномочий, находясь в СИЗО, продолжает обличать власти Московской области и лично губернатора Андрея Воробьёва. На встрече с членами Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Шестун рассказал о своих конфликтах с Андреем Воробьёвым;
– долг около 4 млн руб. Торгового дома «Марышкин» в Протвино стал поводом для критической публикации об Андрее Воробьёве. Вероятно, в деле «Марышкина» (компания занимается продажей масличных) найдутся следы преднамеренного банкротства, что стало обычным делом под управлением ставленников губернатора Воробьёва;
– Александр Шестун обратился к главе СКР Александру Бастрыкину с просьбой взять расследование уголовного дела под личный контроль, опасаясь мести со стороны генерала ФСБ Ивана Ткачёва и губернатора Подмосковья Андрея Воробьёва;
– критика губернаторской программы по раздаче земли многодетным семьям в Московской области. Многодетным семьям выдают землю прямо рядом с незаконным полигоном ТБО, без какой-либо инфраструктуры, прямо в поле, заросшем борщевиком.
Андрей Клычков, Орловская область
Число попаданий: 8
Ключевые темы критики:
– единственным реальным противником действующего врио Андрея Клычкова стал депутат областного совета Виталий Рыбаков. Клычков выступал за честные и демократические выборы, однако параллельно с этим на Виталия Рыбакова было возбуждено уголовное дело;
– орловский депутат Евгений Косогов высказался против строительства завода ПВХ-покрытий;
– «МК-Черноземье» раскритиковал политику Андрея Клычкова. Издание отметило неоднозначные кадровые решения, роскошный образ жизни и недавний скандал в связи с поездкой на ПМЭФ-2018;
– по мнению активистов движения «Без ям Орловщина», Андрей Клычков не может обеспечить достаточный контроль за состоянием дорог региона;
– депутат Орловского облсовета Виталий Рыбаков намерен жаловаться в ЦИК на способ сбора подписей в поддержку врио губернатора Андрея Клычкова, который осуществляется с помощью административного ресурса;
– «Новые известия» в обзорном материале о содержании чиновников и депутатов упрекают Андрея Клычкова в «излишествах», которые свойственны члену КПРФ;
– Виталий Рыбаков направил запросы главе МВД России Владимиру Колокольцеву и руководителю СКР Александру Бастрыкину с просьбой проверить бывшую начальницу отдела информполитики областной администрации Наталью Рожкову;
– Клычков подписал соглашение с инвестором о строительстве Западного обхода города Орла, инвестором выступит ЗАО «Русская холдинговая компания». По сведениям об основном и дополнительных видах деятельности, ЗАО «РХК» с уставным капиталом чуть более 647 млн руб., зарегистрированное в Москве в ноябре 2002г., занимается вложениями в ценные бумаги, предоставлением прочих финансовых услуг, подготовкой к продаже собственного недвижимого имущества, исследованием конъюнктуры рынка и изучением общественного мнения, но никак не дорожным строительством;
– Мценский завод по обработке цветных металлов через суд добился от областных властей выдачи разрешения на ввод предприятия в эксплуатацию. Конфликт инвесторов МЗОЦМ с местными чиновниками начался еще при губернаторе Потомском. При этом местные СМИ упрекают нынешнего врио Андрея Клычкова в том, что он не вмешался в конфликт и вообще им не интересовался, несмотря на резонанс дела.
Сергей Левченко, Иркутская область
Число попаданий: 8
Ключевые темы критики:
– пока губернатор Сергей Левченко находился в отпуске, в Иркутске состоялись выборы руководства областной избирательной комиссии, туда вошли люди, не лояльные команде Левченко;
– Левченко лоббирует на должность бизнес-омбудсмена экс-мэра Ангарска и бывшего министра ЖКХ области Андрея Козлова-Капитонова, который известен своей некомпетентностью;
– некоторые СМИ полагают, что отказ мэра Новосибирска Анатолия Локтя участвовать в выборах губернатора Новосибирской области может стать сигналом для губернатора Иркутской области Сергея Левченко;
– в Иркутской области опасаются, что губернатор Сергей Левченко на выборы в законодательное собрание приведет криминальные круги. Политический блок обкома КПРФ сделал ставку на обеспеченных коммерсантов, которые готовы полностью оплатить собственное выдвижение в обмен на административный ресурс и поддержку губернатора;
– Сергей Левченко не возглавит список коммунистов на сентябрьских выборах в законодательное собрание региона. Губернатор не хочет навредить своему имиджу и рейтингу, потому что его личный рейтинг больше, чем возможный результат партии на выборах в парламент. В то же самое время ИА «Бабр 24» увязывает такое положение дел с установкой из Кремля, в результате которой Левченко дает задний ход по примеру мэра Новосибирска Анатолия Локтя, который отказался от участия в выборах губернатора своего региона;
– Сергей Левченко представил программу развития региона на ближайшие пять лет. Местные СМИ резко раскритиковали программу, посчитав ее популистской и невыполнимой;
– Сергей Левченко удовлетворил очередное требование лобби о дополнительном 200-миллионном возмещении затрат на ГСМ в рамках весенней посевной кампании;
– губернатор заявил, что в проект «Большой Усть-Илимск» будет вложено 2 млрд долларов. На сайте правительства области позже появилась информация о том, что выделят 1 млрд. Местные СМИ так и не смогли выяснить, куда делся миллиард долларов.
Рустэм Хамитов, Башкортостан
Число попаданий: 7
Ключевые темы критики:
– обвинения губернатора в падении уровня высшего образования в регионе. Башкирские выпускники предпочитают вузы соседних регионов, так как они имеют более высокие рейтинги и более привлекательны;
– региональное управление СКР по Башкирии ведет проверку деятельности руководства администрации Салавата. Мэр Салавата Фарит Гильманов считается человеком Рустэма Хамитова;
– подверглось критике обещание Хамитова построить новый завод по производству соды;
– правозащитница Рамиля Саитова обрушилась с критикой на жену главы Башкирии Гульшат Хамитову, обвинив ее во вмешательстве в кадровые вопросы правительства;
– закрытие набережной реки Белая в Уфе стало поводом для критики Рустэма Хамитова. Оборудованный лежаками, клумбами и летним кафе участок на новой набережной реки Белая в Уфе закрыли для горожан и выставили охрану;
– конфликт между правительством региона и экологами вокруг строительства завода по добыче и производству соли компанией «Кроношпан-Башкортостан»;
– председатель правления – генеральный директор АО «БЭСК» Дмитрий Шароватов на пресс-конференции раскритиковал создание правительством Башкирии АО «Башкирские электрические сети».
Евгений Куйвашев, Свердловская область
Число попаданий: 6
Ключевые темы критики:
– противостояние Евгения Куйвашева с вице-губернатором Владимиром Тунгусовым, оба чиновника ведут переговоры с потенциальным кандидатом на пост мэра Екатеринбурга, которого изберут депутаты;
– представители крупного бизнеса Свердловской области в растерянности из-за непредсказуемого поведения губернатора. Куйвашев организовал на 9 июня губернаторский прием в честь Дня России, однако сам улетел в Москву и выписал себе отпуск на три дня;
– критика областного Минздрава за работу во время чемпионата мира по футболу;
– стратегически важный проект Евгения Куйвашева оказался под угрозой срыва. Власти рискуют сорвать проведение в Екатеринбурге Глобального саммита производства и индустриализации (GMIS). Выяснилось, что мероприятие, участие в котором могут принять главы 19 государств, нельзя проводить в конгресс-холле МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО»;
– инцидент на матче чемпионата мира между сборными Уругвая и Египтом, который проходил на «Екатеринбург Арене», задел имидж Евгения Куйвашева. FIFA объявила о продаже более 30 тыс. билетов на «Екатеринбург Арену», однако матч посетило около 27 тыс. человек. Как выяснилось позже, многие билеты оказались в распоряжении местных чиновников;
– дольщики Арамильского района Свердловской области обратились к губернатору Евгению Куйвашеву и сообщили, что если к 30 июня некоторые вопросы их дела не решатся, то они объявят протест-голодовку.
Владимир Владимиров, Ставропольский край
Число попаданий: 4
Ключевые темы критики:
– политолог Дмитрий Фетисов прогнозирует отставку губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова;
– по итогам прямой линии Контрольное управление АП поставило на контроль губернаторов Владимирской области и Ставропольского края;
– резкой критике подверглись попытки решения жилищных проблем Ставрополья губернатором Владимировым.
Сергей Морозов, Ульяновская область
Число попаданий: 4
Ключевые темы критики:
– КПРФ обвиняет правительство Ульяновской области во главе с губернатором Сергеем Морозовым, заявляя, что оно действует в интересах «российского майдана». Поводом стали попытки переименовать площадь Ленина;
– в СМИ появилась информация о том, что семья губернатора Ульяновской области Сергея Морозова причастна к незаконным постройкам в городе и сомнительным схемам продажи жилья;
– лидер местных коммунистов Алексей Куринный раскритиковал политику Сергея Морозова, обвинив его в зачистке политического поля;
– силовики провели обыски в «Ульяновскфармации», заксобрании и Минздраве, а также в квартирах крупных чиновников, задержаны глава Минздрава Рашид Абдуллов и депутат ЗСО Игорь Тихонов.
Сергей Цивилев, Кемеровская область
Число попаданий: 4
Ключевые темы критики:
– недовольство местных СМИ вызвало долгое отсутствие декларации о доходах Сергея Цивилева;
– по ходатайству Цивилева был отменен один аукцион на разработку угольных месторождений в Кемеровском районе, вместе с тем в Новокузнецком районе были выставлены три участка. Такое положение дел вызвало недовольство экоактивистов из Новокузнецка;
– критика команды пиарщиков экс-губернатора Кемеровской области Амана Тулеева, которая сейчас работает на врио губернатора Сергея Цивилева. Поводом для критики стала озвученная стратегия развития Кузбасса.
Вячеслав Шпорт, Хабаровский край
Число попаданий: 4
Ключевые темы критики:
– критика со стороны СМИ за накопленный долг региона;
– в Хабаровске прошел очередной митинг дольщиков. Протестующие требовали решить их проблему и выразили недовольство работой губернатора;
– внедорожник «Форд» уполномоченного представителя губернатора по Комсомольску-на-Амуре Константина Белинского использовали для разорения клубничного хозяйства начинающего фермера;
– местные СМИ проанализировали шансы Вячеслава Шпорта перед выборами. По их версии, Шпорт подходит к выборам с большим шлейфом негатива.
Андрей Бочаров, Волгоградская область
Число попаданий: 3
Ключевые темы критики:
– губернатор не включил ни одного ветерана в состав оргкомитета по подготовке к празднованию 75-летия Великой Победы;
– благодаря матчам чемпионата мира город Волгоград стал известен на весь мир своей мошкой. Эксперты возлагают вину за произошедшее на губернатора Андрея Бочарова;
– низкие позиции в последнем «Национальном рейтинге губернаторов» Андрея Бочарова. Андрей Бочаров занял 83-е место из 85. Примечательно, что больше никто из губернаторов, в чьих региональных центрах проходит чемпионат мира по футболу, не попал в самую слабую группу рейтинга.
Олег Королёв, Липецкая область
Число попаданий: 3
Ключевые темы критики:
– политолог, директор Фонда развития современных институтов гражданского общества Липецкой области Владимир Козомазов раскритиковал в интервью работу губернатора Олега Королёва;
– по всему Липецку были расклеены сотни листовок с изображением Олега Королёва с птичьей головой, которые отпечатали рассерженные бездействием региональной власти дольщики скандальных строек в ЖК «Европейский»;
– астролог Павел Глоба прогнозирует отставку губернатора Липецкой области после падения метеорита в регионе.
Артур Парфенчиков, Карелия
Число попаданий: 3
Ключевые темы критики:
– Артур Парфенчиков обвинил местных журналистов в непрофессионализме и вступил в открытый конфликт с председателем Союза журналистов Карелии Евгением Белянчиковым;
– Артуру Парфенчикову пообещали устроить «бунт беременных», если родильное отделение Питкяранты будет закрыто;
– критика расселения аварийного жилья в Карелии. Местные СМИ обвиняют региональные власти в бездействии и отмечают невыполненные обещания главы республики Артура Парфенчикова.
/ Мнение автора может не совпадать с позицией редакции /
Клуб регионов
Источник: http://club-rf.ru/politic/260