В Панаме открылся 7-й Саммит Америк. В числе 35 стран-участниц – Куба. Ожидается, что в ходе Саммита страны Латинской Америки потребуют от США снятия санкций с Кубы и Венесуэлы, а также закрытия всех американских баз в регионе. 

Открывающий в Панаме седьмой Саммит Америк Барак Обама хотел использовать для налаживания отношений с южными соседями, которые все дальше уходят из вашингтонской орбиты. Но даже объявленное примирение с Кубой не дает США шанса на улучшение атмосферы — у юга становится все больше претензий к северу. Речь уже идет о ликвидации американских баз в регионе. Историческая встреча Барака Обамы на Саммите Америк с Раулем Кастро не станет главным событием этого мероприятия — потому что этой уступки Вашингтона давно уже недостаточно для латиноамериканских стран. #

Когда в декабре Обама объявил о начале процесс примирения с Кубой — при том что блокада не снята — это воспринималось едва ли не как жест доброй воли со стороны США, наконец-то признавших бесполезность попыток убрать братьев Кастро. Но в реальности у США просто не было выбора — приближался Саммит Америк, и в Вашингтоне помнили о том, что на прошлом саммите, в 2012 году в колумбийской Каратахене им фактически поставили ультиматум — если Куба не будет представлена на встрече, то она просто не состоится. Уже тот саммит из отказа США поддержать приглашение Кастро проигнорировали несколько глав государств (в том числе Чавес, Киршнер и Ортега), а в этот раз встреча точно была бы сорвана.

Обама пошел на восстановление отношений с Гаваной — и рассчитывал, что теперь и сам саммит состоится, и претензий к США поубавится. Это был бы первый саммит без главного борца с империализмом Чавеса, а встреча Обама-Кастро должна была затмить все, даже самые антиамериканские выпады — по крайней мере, пресса говорила бы только об этом. Расчет был слабенький — но не совсем пустой. Но в итоге Обама не смог дотерпеть до апреля — в начале марта он подписал указ, вводящий санкции против нескольких венесуэльских чиновников и чрезвычайное положение в отношении Венесуэлы.

Боливарианская республика была объявлена «необычной и чрезвычайной угрозой» для национальной безопасности США — и это вызвало единодушное возмущение во всей Латинской Америке. Даже лояльные к Штатам СМИ задавались вопросом — каким образом Каракас может угрожать Вашингтону? И теперь на саммите 10-11 апреля тема Венесуэлы станет одной из главных — более того, несколько стран собираются добиваться включения к итоговую декларацию встречи несогласие с американским давлением на Каракаса и требование отменить санкции. Понятно, что Вашингтон заблокирует это — и панамский саммит станет уже третьим подряд закончившимся без итогового документа. Но главная проблема для США не в отсутствии общей декларации — а в тех требованиях, которые собираются выдвинуть к ним на саммите.

Кроме венесуэльской тематики, от Вашингтона потребуют снятия санкций с Кубы и исключения ее из списка стран, поддерживающих терроризм — а это то, что Обама не может обещать. Он не контролирует конгресс — и даже демократы в условиях приближающихся президентских выборов не станут рисковать голосами избирателей-латинос. Но самым сенсационным пунктом станет требование закрытия всех американских баз в регионе — с ним обещает выступить генеральный секретарь Союза южноамериканских наций (УНАСУР) Эрнесто Сампер:

«Настал прекрасный момент для новой повестки в отношениях Латинской Америки и США. Больше не должно быть никаких военных баз США в Южной Америке. Это относится к эпохе «холодной войны».

Учитывая, что в регионе более 20 американских баз — от знаменитой огромной Гуантанамо до колумбийских и перуанских объектов — этот вопрос крайне неприятен для США.

Понятно, что Штаты не отреагируют на подобные призывы — и с каждой базой вопрос должен решаться с властями той страны, в которой она расположена — но сам факт подобного солидарного выступления стран региона (если оно состоится) будет свидетельствовать о начале совершенно нового этапа в отношениях Северной и Южной Америк. Этапа эвакуации северян домой — как бы надолго он не затянулся.

Всего в Саммите Америк будет участвовать 35 стран — большая часть из которых будет представлена на высшем уровне. У США нет серьезных проблем только с Канадой и Мексикой и с некоторыми из карибских государств — почти во всех остальных странах множатся претензии к Вашингтону.

Главным антагонистом США выступает АЛБА — созданный 10 лет назад Кастро и Чавесом «Боливарианский альянс для народов нашей Америки». Межрегиональное объединение левой, по сути социалистической направленности — в него входят 11 стран, шесть из которых небольшие карибские островные государства (от Гренады до Доминики), Куба и четыре вполне серьезные латиноамериканские страны: Венесуэла, Боливия, Эквадор и Никарагуа.

Всех их возглавляют глубоко несимпатичные для янки люди — Мадуро (он, конечно, не харизматик Чавес, но и его Вашингтон всеми силами пытается свергнуть), индеец-социалист Уго Моралес в Боливии и просто социалист Рафаэль Корреа из Эквадора относятся к последовательным борцам с северным империализмом и глобализмом. А никарагуанского Даниэля Ортегу Штаты и вовсе пытались скинуть еще в 80-е, финансируя и вооружая воевавших с ним контрас.

Не получилось (сандинисты сами ушли от власти в начале 90-х, чтобы вернуться спустя десятилетие), а вот воевавший тогда против проамериканского военного правительства в соседнем с Никарагуа Сальвадоре партизан Санчес Серен в прошлом году был избран президентом своей страны. Марксисты уже очень давно правят в Гайане, достаточно свободолюбив, хотя и непоследовательно социалистичен и президент Перу националист индеец Умала.

Очень сложные отношения у США и с Бразилией — после того, как разоблачения Сноудена привели в 2013 году к отмене визита Дильмы Русефф в Вашингтон, его дата так и не согласована, а тем временем бразильский президент регулярно встречается с Путиным и Си Цзиньпинем в рамках БРИКС. Все больше ухудшаются отношения США с Аргентиной — откровенное сближение Кристины Киршнер с Китаем и Россией (и желание тоже вступить в БРИКС) свидетельствует о том, что Аргентина все больше уходит в отрыв.

Даже самая провашингтонская страна Южной Америки, Колумбия, уже не та — ведь собирающийся предъявить требование о ликвидации баз США на саммите в Панаме Эрнесто Сампер раньше был президентом Колумбии.

Получается, что Штаты в Южной Америке имеют дело с практически единым фронтом антиглобалистов, состоящим из антиимпериалистических, националистических и отчасти социалистических режимов — то есть то, что было во времена СССР единичными случаями, против большинства из которых США успешно находили противоядие (используя, в том числе, и свое влияние на национальные элиты и играя на внутренних противоречиях), в последние 10-15 лет стало правилом.

Это уже не эксцессы — это совершенно конкретные признаки потери влияния в Латинской Америке. И, главное, это происходит параллельно усилению в регионе позиций Китая и возвращения России (прошлогодняя поездка Путина в регион показала как латиноамериканцы относятся к идее блокады нашей страны).

Но параллельно — не значит вследствие, что, кстати, еще печальнее для США: потому что освобождение от их влияния вызвано глубокими и неотвратимыми внутренними процессами в Латинской Америке, а не только традиционными претензиями к бесцеремонным янки или происками Москвы и Пекина.

Латиноамериканское освобождение идет на фоне общего снижения веса и возможностей США в мире — американцы теряют влияние на Большом Ближнем Востоке, пытаются сохранить позиции в Юго-Восточной Азии, опасаются за Европу. И вдруг замечают, как их просят на выход из Латинской Америки — которую они считали своей за сто лет до того, как стали претендовать на глобальное господство.