В Женеве стартует второй раунд переговоров по Сирии: судьба Асада как камень преткновения (14.03.2016)

В Женеве начался второй раунд мирных переговоров по Сирии.
Второй раунд мирных переговоров по Сирии начинается в понедельник в Женеве. Старт дискуссиям, которыми "дирижирует" специальный посланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура, дается в очень символичный момент, накануне пятилетней годовщины начала антиправительственных столкновений в сирийском Дераа. Как известно, они вылились в острейший кризис современности, разбередивший весь ближневосточный регион и выплеснувшийся далеко за его пределы.

В такой ситуации все внимание той части международного сообщества, которой небезразлична судьба Сирии, переключается на Женеву, куда в воскресенье прибыли делегации и правительства, и оппозиции. И первые же сделанные заявления показали, что главным камнем преткновения на непрямых дискуссиях станет судьба президента Сирии Башара Асада.

Как проходил первый раунд

Мирные переговоры, получившие уже неофициальное название "Женева-3", де Мистура попытался запустить в Швейцарии еще в конце января-начале февраля. Однако, как и два года назад, сирийские стороны оказались не в состоянии выйти за рамки своих привычных заявлений.

В то время, как официальный Дамаск говорил о невозможности разговаривать с террористами, оппозиционеры, представленные Высшим комитетом по переговорам (ВКП, сформирован в Эр-Рияде) требовали сначала выполнить положения резолюции СБ ООН 2254, а именно - прекратить нападения на мирное население, снять осаду с городов и сел, освободить из тюрем женщин и детей.

В такой ситуации переговоры были, по выражению де Мистуры, "поставлены на паузу", а грустная ирония заключалась в том, что обе делегации заявили, что они по сути так и не начинались.

Перемирие как пролог к переговорам

За месяц с небольшим, прошедший с конца предыдущего раунда, в Сирии произошло крайне важное событие, которое позволило эмиссару ООН вновь разослать приглашения участникам политического процесса. 27 февраля в стране, где с 2011 года, по самым минимальным оценкам ООН, в ожесточенных столкновениях погибли более четверти миллиона человек, а более 11 млн сирийцев покинули свои дома, вступило в силу соглашение о прекращении боевых действий.

Хрупкое, ежедневно нарушаемое, но все же продолжающееся перемирие, согласованное по инициативе США и России, дало основание спецпосланнику созвать новый раунд.

"Они (шансы на успех) выше. Определенно выше, чем когда- то ни было", - сказал де Мистура в субботу, размышляя в телеинтервью о шансах на успех.

Эмиссарская логика

Логика эмиссара ООН заключалась в следующем: он изо всех сил пытался избежать ситуации, при которой стороны погружаются в болото взаимных обвинений в обстрелах и бомбардировках, в отсутствии допуска гуманитарной помощи к нуждающимся людям, а сам процесс при этом медленно, но верно сходит на нет. Работа по гуманитарным вопросам и по прекращению насилия возложена на соответствующие целевые группы, которые периодически заседают в Женеве. Таким образом, выведя за скобки два этих аспекта, де Мистура решил сосредоточиться на политическом процессе.

Как пояснил это сам дипломат, основная повестка дня предстоящих дискуссий, которые должны продлиться до 24 марта, состоит в обсуждении "нового управления (Сирией), конституции и будущих выборов, как президентских, так и парламентских, в течение 18 месяцев". Причем отсчет этим полутора годам, прописанным в заявлении Международной группы поддержки Сирии (МГПС), по словам де Мистуры, начнется как раз с начала "субстантивных переговоров", то есть с сегодняшнего дня, 14 марта 2016 года.

Судьба Асада как основное препятствие

А вот сколько "субстантивизма", выражаясь дипломатическим языком того же де Мистуры, будет на переговорах, покажут ближайшие дни. Пока очевидно одно: самым большим препятствием для сирийцев из противоположных лагерей, собравшихся в Женеве, станет судьба президента Сирии Башара Асада.

Официальный представитель ВКП Салим аль-Меслет, общаясь в воскресенье с журналистами, заявил, что оппозиция настроена в целом конструктивно, но по вопросу будущего Асада на компромисс не пойдет. "Мы с нетерпением ждем начала переговоров, чтобы обсудить переходный управляющий орган, наделенный исполнительной властью, включая институт президентства, в котором на любом из этапов не будет места преступникам, которые совершили преступления против сирийского народа. Здесь речь идет и об Асаде", - сказал он.

Правительство придерживается диаметрально противоположной точки зрения. В Дамаске готовы обсуждать возможность создания правительства, в которое войдут представители "другой стороны", однако исключают даже возможность ухода Асада, подчеркивая, что эта тема является "красной чертой". И переступать ее официальная делегация не намерена. "Ни у кого нет права поднимать вопрос о президентстве, оно принадлежит сирийскому народу", - заявил в этой связи в сирийской столице министр иностранных дел САР Валид Муаллем.

Делегации не пересекутся

Делегацию правительства, как и в начале года, возглавляет постпред САР при ООН Башар Джаафари. Во главе делегации ВКП - дезертировавший в свое время из войск Асада бригадный генерал так называемой Сирийской свободной армии Асаад аз-Зоуби. Точно так же, как и во время первого раунда, переговоры будут непрямыми - делегации не будут собираться в одной комнате, а роль посредника между ними будет выполнять де Мистура.

Кто еще приехал, и кто не приехал

В Женеву для участия в переговорах также прибыла делегация сирийской демократической оппозиции, которая включает в себя преимущественно членов группы, сформированной по итогам конференций "Москва-1" и "Москва-2", а также некоторые из членов "каирской группы", сформированной по итогам конференций оппозиции в египетской столице.

Вместе с тем, вновь не получили приглашения в Женеву на переговоры курды, составляющие, по разным оценкам, от 10 до 15% населения Сирии. Против их участия в мирном процессе выступает Турция, которая расценивает курдские формирования как террористические организации.

В Москве же полагают, что исключить из переговоров курдов ни в коем случае нельзя. "Мы требуем, чтобы курды были представлены на переговорах, - заявил ТАСС постпред РФ при отделении ООН и других международных организациях в Женеве Алексей Бородавкин. - Мы говорим и ооновцам, и американским коллегам, что это шантаж со стороны Турции, которая выдвигает условия, что, если на переговорах появятся сирийские курды, то турки их сорвут. Это просто неприемлемо, это абсолютно недопустимо".

Впрочем, не исключено, что в будущем курды в Женеве все же появятся. "Мы найдем способ, чтобы включить их (курдов в переговорный процесс). Потому что это станет чрезвычайно важным сигналом", - пообещал де Мистура в субботу, подчеркнув, что курды являются частью населения Сирии.


 





14.03.2016

http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/2735242
Вид деятельности: Политика

Обсуждение



Ваше имя:
Ваша почта:
Комментарий:
Введите символы: *
captcha
Обновить

Вверх
Полная версия сайта
Мобильная версия сайта