Референдум в Великобритании, на котором жители этой страны 23 июня проголосовали за выход из состава Евросоюза, станет главной темой двухдневного саммита ЕС в Брюсселе. Эта встреча на уровне глав государств и правительств пока еще 28 стран сообщества будет первой официальной площадкой для обсуждения результатов и последствий Brexit после исторического референдума.

На фоне этой темы меркнут остальные вопросы, которые включены в повестку дня саммита, в частности, миграционный кризис, экономический рост и внешнеполитические отношения ЕС. Тема продления экономических санкций ЕС против России в повестке дня саммита также не фигурирует, однако этот вопрос может быть затронут в рамках обсуждения внешнеполитической стратегии Евросоюза.

Brexit: что дальше?

На саммите ЕС инициатор референдума, премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, впервые после исторического дня предстанет перед лидерами остальных 27 стран сообщества. "Эта встреча станет первой возможностью для премьер-министра Дэвида Кэмерона объяснить ситуацию в Великобритании и решение, принятое британским народом", - подчеркнули накануне в Совете ЕС.

При этом, как сообщил журналистам европейский дипломатический источник, Евросоюз не ждет от Кэмерона подачи формального запроса о выходе страны из союза на предстоящем саммите. "Мы не ожидаем сейчас от премьер-министра Кэмерона задействования 50 статьи (Лиссабонского договора о ЕС, в котором прописана процедура выхода из сообщества). Я только что общался с представителями всех 27 стран и увидел, что есть широкое понимание того, почему это не произойдет во вторник (на саммите)", - сказал источник.

По словам дипломата, главная причина, по которой Кэмерон не сможет сегодня - завтра подать запрос о выходе из ЕС, заключается в глубоком кризисе в королевстве из-за итогов референдума. "Все понимают, что прямо сейчас наблюдается достаточно существенный кризис в Великобритании по итогам референдума. Это не только кризис руководства и правящей партии, включая объявление премьер-министром Дэвидом Кэмероном об отставке. Это гораздо глубже", - подчеркнул он.

Как сообщил источник, Евросоюз не будет обсуждать с Великобританией будущие отношения, пока Лондон официально не подаст запрос о выходе из сообщества. "Никаких переговоров о будущем статусе Великобритании не будет, пока Брюссель не получит официальный запрос о выходе по 50 статье", - сказал он.

Встреча без Великобритании

"На полях" саммита ЕС, в среду, по инициативе главы Евросовета Дональда Туска пройдет первая встреча 27 стран-членов сообщества без участия Великобритании. Как сообщил журналистам европейский дипломат, главный сигнал, который лидеры 27 стран намерены подать по итогам этих переговоров, будет заключаться в единстве сообщества.

"Встреча будет сосредоточена на дальнейших шагах после референдума. Главный сигнал, как ожидается, будет заключаться в единстве 27 стран - членов ЕС. Однако эта дискуссия не будет завершена в среду, это не вопрос одной лишь встречи", - пояснил европейский дипломат.

Кроме того, по словам источника, лидеры решат вопрос о дальнейших саммитах без участия Лондона. "Лидерам ЕС решать в среду, проводить следующую встречу в июле или в сентябре", - отметил дипломат.

Германия, Франция и Италия намерены представить на саммите общие предложения по преодолению кризиса вокруг Великобритании, заявила в понедельник канцлер ФРГ Ангела Меркель на совместной пресс-конференции с президентом Франции Франсуа Олландом и премьер-министром Италии Маттео Ренци.

"Мы должны обдумать, что означают переговоры (о выходе Великобритании) для нас - 27 стран Евросоюза. Мы по-прежнему являемся одной из самых сильных экономик в мире", - сказала она. Меркель отметила, что на ближайшем саммите ЕС будут обсуждаться "общие действия" в свете исхода референдума в Великобритании.

"Мы представим нашим коллегам предложения, призванные придать новый импульс работе ЕС в определенных областях", - отметила канцлер, упомянув борьбу с терроризмом, создание рабочих мест и необходимость трудоустройства молодежи, укрепление конкурентоспособности.

На состоявшемся 23 июня в Великобритании референдуме победили противники евроинтеграции. 51,9% британцев проголосовали за выход Соединенного Королевства из Евросоюза, против высказались 48,1%. Референдум носит рекомендательный характер. Это означает, что теоретически результаты волеизъявления могут быть вынесены на рассмотрение парламента, который уже может как согласиться с народным мнением, так и принять противоположное решение. Премьер Кэмерон пообещал выполнить волю британского народа.

За скобками Brexit

То, что небольшая часть повестки дня саммита, посвященная темам, не касающимся Brexit, будет иметь мало значения в ближайшие два дня, понятно из самого заявления Совета ЕС. "Первая рабочая сессия будет посвящена всем темам, не касающимся референдума в Великобритании. Генсек НАТО Йенс Столтенберг сделает короткую презентацию по сотрудничеству между ЕС и НАТО, а президент Европейского инвестиционного банка Вернер Хойер представит свою инициативу для Южного соседства и Западных Балкан. Затем лидеры примут заключения по миграции, занятости, росту и конкуренции, а также внешнеполитическим отношениям", - так сформулировал Совет все вынесенные на саммит темы, не касающиеся Brexit.

Кроме того, европейский дипломатический источник сообщил журналистам, что премьер-министр Нидерландов Марк Рютте может затронуть итоги референдума в его стране по соглашению об ассоциации ЕС с Украиной. "Ожидается, что премьер Рютте поднимет вопрос прошедшего референдума по Украине", - сказал он.

РФ и внешнеполитическая стратегия ЕС

В числе "прочих" тем лидеры ЕС должны рассмотреть проект новой внешнеполитической стратегии сообщества, подготовленной верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерикой Могерини. Этот документ разрабатывался в течение последнего года и какова его актуальность в новых условиях пока неизвестно. До одобрения саммитом этот проект носит конфиденциальный характер. Однако отдельные его фрагменты уже просочились в СМИ.

Так известно, что Могерини предлагает Евросоюзу" активно привлекать Россию к сотрудничеству по предупреждению и урегулированию конфликтов". Об этом говорится в тексте проекта внешнеполитической стратегии ЕС, которая будет представлена 28 июня на саммите ЕС. В европейской внешнеполитической службе в качестве примера такого позитивного взаимодействия в прошлом приводят урегулирование иранской ядерной проблемы.

Что касается проблемы продления экономических санкций против РФ, то лидеры ЕС могут вскользь затронуть этот вопрос на саммите, хотя политическое решение, что санкции должны быть продлены до 31 января 2017 года уже принято на уровне комитета постоянных представителей ЕС. Теперь его до 31 июля должен заверить Совет ЕС на министерском уровне. Основная дискуссия о необходимости санкций по существу запланирована на осеннем саммите Евросоюза.